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市政协提案答复

市政协十五届二次会议第2-25号
《关于加强我市慢性病早期预防的建议》的答复

发布时间:2020/4/13 9:28:00 来源:丹东市卫健委 浏览:()

宋立光代表:

  您提出的《关于加强我市慢性病早期预防的建议》收悉,现答复如下:

  您反映的情况确实存在。我市慢性病防治工作形势严峻。慢性病是危险因素经年累积的结局效应。人口老龄化、人口负增长推波助澜。慢病危险因素人群高携带率、知识技能低知晓率又雪上加霜。人员和经费投入不足、专业人员素质不高又把慢病防控工作推向瓶颈。慢性病早期防治十分迫切。在如此严峻的形势下,我市各级卫健部门倍感压力,同时也不等不靠,在慢病早期防治上做了以下工作。

  一、健全医疗机构慢病防控职能

  根据省卫健委部署,在全市二级以上医疗机构(包括民营医院)设立疾控科,负责慢病报告等监测干预工作,并将患者教育纳入院内管理。所有社区乡镇卫生院均设有公共卫生科,主要负责基本公共卫生服务均等化,将居民健康促进纳入社区公共卫生服务项目考核。

  二、开展全民健康生活方式行动和慢性病综合防控示范区创建

  全市6个县区全部围绕“三减三健”开展全民健康生活方式行动,疾控机构每年主题日活动和媒体宣传不少于4次。县区政府组织开展健康社区、健康学校、健康酒店、健康餐厅、健康单位、健康主题公园、健康步道、健康小屋、健康一条街等支持性环境建设,并且为这些环境通过招募培训配备了健康生活方式指导员。特别是结合基本公共卫生服务项目以及振兴区创建国家慢病防控示范区,在社区卫生中心设立健康自助检测点,配备体重身高计、腰围尺、血压计、血糖仪等自助检测设备,由全科医师对其进行解读指导。其中滨江三号社区智能式多功能健康小屋曾经被推崇为全省样板,是引进社会资本的案例之一。东港市已经成为国家健康促进县,元宝区正在创建。

  三、调动全市医疗人才资源,组建健康丹东科普专家讲师团

  开展了“百姓健康丹东行”、“健康素养66条”系列电视讲座。并利用健康主题日、科普宣传周、安全生产日、政务公开日等媒介组织街头宣传,发放健康工具,推广适宜技术。同时由市卫健中心主办的“丹东市市民业余学习健康大讲堂”正在紧锣密鼓地实施,健康五进正在走向深入。

  四、引进开展重点慢性病高危人群筛查干预项目,弥补财政投入不足

  引进了宽甸国家心血管、东港、振安、振兴区国家脑血管高危人群筛查干预项目,东港国家农村癌症早诊早治项目,东港、振安中国十三五农村高血压控制项目,振兴、元宝失智失能老人社区综合干预管理项目。特别是辽宁省儿童口腔健康项目覆盖所有二年级在校学生,为其实施免费口腔检查和窝沟封闭。截至2018年底,我市引进慢病早期筛查干预项目经费累计千余万元,5万多人口从中受益。

  虽然几经努力我们做了以上工作,但相对于人民日益增长的健康需求、相对于健康中国2030目标仍然存在较大差距。为此,我们将从以下几方面继续推进我市慢性病早诊早治。

  一、整合资源,进一步完善体制机制

  (一)以医联体推进为契机,进一步加大医疗机构的公共卫生责任,将疾病防治融合到医联体和医疗机构考核之中,促进公立、民营医疗机构主动承担公卫工作。

  (二)借助事业单位改革,将健康促进和慢性病早防早治职能进行整合,发挥合力。

  二、不断总结经验,继续加强与媒体合作

  做大做强我市健康科普专家队伍,组织其有效发挥健康促进的引领作用。目前我市科普专家队伍已经涵盖了各级各类医疗卫生机构的骨干,今后还将根据需要不断扩大健康科普专家库。

  三、继续倡导全民健康生活方式行动,不断推进慢性病综合防控示范区建设

  东港、宽甸巩固健康促进县和省级慢病示范区成果,争取顺利通过复审。元宝区、振兴区完成国家健康促进县和国家慢病示范区验收。通过示范县区创建,健体制、强机制,增强慢病早期防治和健康促进的覆盖面和持久性。

  四、加强重点人群管理,提高技术支持

  针对儿童肥胖、近视、龋齿等主要健康问题,将依托健康学校创建、省口腔项目、健康大讲堂等平台进行推进,并根据教育部门的需求,组织做好专家技术支撑工作。

  五、做好中小学生慢性病早期预防工作

  (一)开展多种形式的慢性病早期预防健康教育活动,通过板报、校园广播、讲座、班队会、健康教育宣传栏等多种形式宣传慢性病早期治疗的相关知识,提高青少年的健康意识,培养学生从小养成健康的行为和生活方式。

  (二)按照《中小学健康教育指导纲要》和《中小学健康教育规范》要求,中小学健康教育课要达到100%。要求学校在落实健康教育课时,把慢性病的早期预防知识纳入健康教育课堂。

  (三)创建健康促进学校工作中,丹东市教育局制定了《2019年全国健康促进学校建设丹东市工作方案》和《丹东市健康促进学校标准》,《标准》一级指标第五项要求:健康促进学校要争取获得社会支持,学校将请医疗机构专家到学校开展健康知识讲座,我们将把慢性病的早期预防内容列入其中,以期达到健康教育效果,使慢性病在青少年时期就能得到重视和控制。

  主办单位:丹东市卫生健康委员会

  2019年6月6日